一、基本情况
南雄人大网“代表之声论坛”网络问政平台自 2012年 5月底正式开通运行,平台运行过程中,各镇(街道)、有关单位结合开展“察民情、代民言、暖民心·人大代表在行动”和“依法办事、忠诚履职、推动发展”两项主题活动,做到高度重视,分别组织所在单位网络发言人认真办理并及时答复代表所提建议,有效畅通了民意表达渠道,优化了网络舆论环境,构建起政府与人大代表交流的网上绿色通道。
据统计数据显示,截至 2012年 6月 30日,共收到各类网络帖 207个,含代表建议帖 81个,单位答复帖 106个,网友回复帖 20个,内容涉及城市建设与管理、农林水、公路交通、基层社会管理等,代表建议按时回复率 100%。其中,组织代表积极献言献策、网络问政参与度较高的单位主要有:雄州街道、黄坑镇、坪田镇、水口镇。代表网络问政事项办理答复较多的单位主要有:城管局、水务局、交通局、住建局、公安局、国土局、供电局。代表网络问政事项办理答复详尽规范程度较高的单位主要有:教育局、妇联、环保局、国土局、林业局、坪田镇、江头镇。报送代表参与“三民”活动情况信息较为积极的单位主要有:黄坑镇、主田镇。
我市人大网络问政工作也引起了韶关市人大常委会和韶关“三大”主流新闻媒体的密切关注, 6月中旬,韶关市人大常委会组织韶关日报、韶关电视台、韶关电台记者前来我市,对我市开展人大网络问政工作以及代表积极参与“三民”活动情况进行深入专题采访。
二、热点问题分析
截止到 6月底,涉及代表发建议帖数量最多的前 6位单位依次是:交通局 14个,城管局 13个,水务局 11个,住建局 7个,供电局 6个,公安局 5个,占建议帖总数的 69.1%。
交通局:代表主要咨询村道建设相关政策,反映部分坑洼路段影响人车通行同时带来安全隐患、江头至水口公交车至今未开通,解决部分自然村村道的水泥硬底化等问题,建议加大对公路的维修费用投入,对坑洼路面进行维修,对自然村道水泥底硬化,新加开往江头至水口的公交车,改造陂头长麻村木危桥。
城管局:代表主要反映部分街道大排挡深夜经营,部分小区群众文化活动时间过晚,影响到市民休息,校园周边、新城东市场、繁荣市场周边的三秀、新风路乱摆乱卖、占道经营现象严重,银兴花园小区、八一街道路段卫生差,城区街道、小区乱贴乱画小广告现象严重,建议加强对扰民休息的行为进行监管及整治,强化对乱摆乱卖的摊档、乱涂乱画的监管及整治,加强小区、部分道路的卫生管理,完善三影塔广场停车方面的管理。
水务局:代表主要反映全安凌江水圳、梅花水库主、支圳、杨梅水库总圳圳道损坏,影响到村民生产、生活,八仙洞水圳狭小、上角山塘,深水坑山塘、群星村土圳、楠木洞排洪渠等年久失修,存在安全隐患及灌溉失效等问题,黎口村存在饮水困难问题,建议对以上这些水圳实施三面光工程、对这些山塘、洪渠列入改造项目,给予相应支持资金,维修加固山塘以及解决黎口村的饮水困难问题。
住建局:代表主要咨询北城区的发展规划,反映城市住建楼、农村住建房规划不合理,存在安全隐患,城区休闲场所集中且少、老城区绿化改造问题、部分小区物业管理落后、部分小区楼梯无扶手问题,建议科学安排,合理规划,消除安全隐患,实施城市绿化工程,增加老百姓休闲的场所,加强对小区的物业管理。
供电局:网友主要反映部分山区农村地区电压不足、电压不稳的问题,建议增加电压,对农网进行改造。
公安局:代表主要反映校园门口交通秩序混乱、部分娱乐场所存在赌博现象、电动车安全隐患等问题,建议加大对校园门口交通违章行为的监管,加大对赌博行为的打击力度,建议扩大电动车禁止行驶范围。
三、存在问题及下步要求
自网络问政平台开通以来,取得了一定成效,但由于运行时间短,经验尚浅,仍然存在部分问题,需要在后续工作中加以改进 :一是少数单位重视程度不够,未能很好地组织代表围绕“三民”活动开展积极参与网络问政和献言献策。如帽子峰镇和油山镇,据统计数字显示, 5月底到 6月 30日,上述两镇的市人大代表提建议数为零(即网上无发帖,网下也无书面提意见建议),应引起高度关注。二是大 部分发帖代表在提出建议后,对相关责任单位作出的回复未能及时作出满意是否的反馈性回应 ;三是部分单位对问政事项回复避重就轻、简单几句敷衍了事,甚至只玩“文字游戏”而不抓好具体行动落实;四是部分单位对权责交叉的问题互相推诿扯皮,影响问政答复进度。
下一步,随着“两项活动”不断深入开展,各镇(街道),有关单位、部门应进一步提高认识、强化领导,严格按照《南雄人大网络问政暂行办法》要求去落实人大网络问政工作,制定本地、本单位人大系统网络问政实施细则,及时认真地研究、办理代表提出的意见建议。各单位网络发言人要加强学习、增强责任心,严格按照要求和回复时限,及时答复代表问政事项,切实提高代表满意度。各镇(街道)人大要对本地区市人大代表提议事项以及开展“三民”活动各镇情况按月做好统计,于次月 5日前报送市人大常委会办公室。市人大常委会办公室将进一步完善一系列网络问政的审核管理、监督落实以及登记统计制度,每月定期通报全市人大网络问政工作进展情况,加大宣传工作力度,并对有关办理答复事项的具体落实情况进行巡视监督,坚决杜绝一切“庸、懒、散”的履职行为,推动我市人大网络问政工作的深入开展。