关于南雄市新建住宅小区配建居家养老服务用房情况报告的审议意见
（2022年10月25日南雄市第十六届人民代表大会
常务委员会第八次会议通过）
南雄市人民政府：
南雄市第十六届人民代表大会常务委员会第八次会议，听取和审议了市民政局局长邓昌忠同志代表市人民政府所作的关于南雄市新建住宅小区配建居家养老服务用房情况的报告。
会议认为，市政府及其职能部门认真贯彻党中央、国务院、省人民政府关于推进养老服务发展的决策部署，完善居家社区养老服务设施布局规划，强化新建住宅小区养老服务配套设施建设，扎实推动养老服务配建政策的落实。截至目前，我市尚书府、凌江一号、碧桂园北城之光等3所新建住宅小区已规划配建养老服务设施，华都广场、南雄碧桂园（大润发后面）、汇景雅居、阳光里、幸福里、雄州壹品、左岸府、大福名城等8所已交付使用的小区通过改建的方式设置了养老服务中心。
会议指出，虽然我市在新建住宅小区配建居家养老服务用房工作上虽取得了一定的成效，但是在规划设计、资金投入、部门联动、运营管理等方面还存在一些问题。
针对存在问题，会议提出如下审议意见：
一、强化制度保障。根据上级有关政策要求，尽快修订《南雄市新建住宅物业社区公共服务用房配建实施细则》，从养老服务规划用地、配建标准、设施建设、设施移交、设施保护等方面对实施细则进行完善，将养老服务设施用房建设条件纳入土地出让方案，并监督好新建小区严格落实养老服务配建，实现新建住宅小区与社区养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。
二、进一步加大资金投入。争取地方财政资金支持，通过资源整合、置换、租赁等方式对老旧小区养老服务设施加以建设或改造，完善公共设施和配套设施，依托楼长制完善物业管理。科学编制新建住宅小区养老规划，设置多样化的功能室，推进居家社区养老服务设施配建。
三、强化部门联动机制。一是要建立健全沟通协调机制，加强自然资源局、住建局、文广旅体局、民政局等相关职能部门联动，完善居家社区养老服务设施布局规划，强化新建住宅小区养老服务配套设施建设，推动我市养老服务配建政策的落实。二是各职能部门要认真履职，将养老服务项目建设纳入老旧小区改造、棚户区改造、人居环境建设等项目。三是将居家和社区养老服务中心纳入社区标准化建设重点，打造集“党群服务中心、便民服务中心、养老服务中心、文化服务中心”于一体的标准化社区。
四、加强对居家养老服务中心的管理。一是探索建立居家养老服务中心老年人理事会，让老年人自己管理自己，并推动物业服务企业与社区居民委员会、业主委员会、老年人理事会沟通合作，同心协力管理好、维护好养老服务设施设备。二是健全“社区+物业+社工+志愿者”联动机制，吸引更多的高素质人才加入，不断提升养老护理员能力水平。三是建立完善社区居家养老的规范管理和规范服务，开展形式多样的帮扶老年人志愿活动，加强对老年人的健康体检、精神关爱服务，开展老年人思想道德、科学文化、养生保健、心理健康、代际沟通等方面教育，指导老年人开展科学的体育健身活动，搭建老年文化活动平台，不断满足广大老年人多样化多层次的养老服务需求。
