关于南雄市2022年度法治政府建设情况
报告的审议意见
（2023年3月14日南雄市第十六届人民代表大会
常务委员会第十一次会议通过）
南雄市人民政府：
南雄市第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议听取了市司法局局长陈志雄受市人民政府委托所作的关于南雄市2022年度法治政府建设情况的报告。
会议认为，2022年，市人民政府按照全面依法治国和《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的要求，认真落实市人大常委会关于2021年度法治政府建设情况报告的审议意见，持续加强组织领导，深化行政执法改革，不断优化营商环境，基层社会治理成效明显，法治政府建设取得重要进展。
会议指出，当前我市法治政府建设中仍存在思想认识有待加强、法治队伍基础薄弱、执法协作机制不够顺畅、普法宣传方式仍需完善等问题。
为继续推动我市法治政府建设走在韶关前列，会议提出以下审议意见：
一、深化思想认识，营造法治政府建设氛围。要深入贯彻落实习近平法治思想，坚持用法治思维推动区域治理现代化，抓好“关键少数”，持续提升政府工作人员依法行政能力和水平。市政府要坚持政府常务会议学法活动，领导干部带头学法、尊法、守法、用法，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。
二、完善制度建设，不断提升社会治理水平。理顺部门之间、部门与镇（街）之间的职责权限，厘清综合行政执法部门和业务主管部门间源头管理、后续监管、末端执法的界限，合理划分部门、镇（街）行政执法权限，明确各层级履职重点。实行跨领域、跨部门的综合执法、联合执法，杜绝多头执法、选择性执法、逃避型执法等不文明执法行为。加强行政执法经费保障，发挥好法律顾问和公职律师作用。
三、注重多措并举，建强队伍夯实保障基础。要把法治素养及依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，重视法治人才的培养，加快建立正规化、专业化、职业化的法治人才队伍。要充实基层法治力量，加强对基层执法人员的法治教育培训，补齐基层执法人员力量、素质、结构上的短板。要进一步深化行政机关法律顾问制度，支持符合条件的公职人员申领公职律师执照，壮大公职律师队伍。
四、加强纠纷化解，促进社会和谐稳定。要完善行政争议综合化解机制，深化诉源治理，促进各环节调解有机衔接，发挥好行政复议化解行政争议主渠道作用，提高行政机关应诉能力，全力支持检察机关加强行政检察和行政公益诉讼工作。深入推进矛盾纠纷多元化解，持续完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系和社会矛盾纠纷共治体系。深入推进基层治理队伍法治化、专业化，持续壮大人民调解员、“法律明白人”等基层治理队伍。要加强公共法律服务体系建设，充分发挥法律援助作用，实现法治资源优质共享。
五、精准有效普法，优化环境厚植法治土壤。要认真贯彻实施市人大常委会“八五”普法决议和市政府“八五”普法规划，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动法治宣传教育深入基层、深入群众。要突出精准普法，实行个性化普法策略，强化对社会环境和普法对象、形式、载体、内容等各要素的分析把握。要坚持法治宣传教育和法治实践相互促进，结合反电信诈骗、食品药品安全、安全生产、金融安全等执法工作，有针对性地开展涉及民生领域的法治宣传，以“以案说法”式普法提高受众度。要发挥地方性法规在推进社会治理新体系建设中的重要作用，以“身边事说身边法”的普法方式，提升知晓率，营造全社会依法守法的法治氛围。
2023年3月14日
