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南雄市人大常委会关于对《基本农田保护 条例》执法检查报告的审议意见
雄常发〔2023〕14号

发表日期:2023-07-03 来源: 作者:
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南雄市人大常委会关于对《基本农田保护

条例执法检查报告的审议意见

 

202373日南雄市第十届人民代表大会

常务委员会第十八主任会议通过)

 

南雄市人民政府:

南雄市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议,听取和审议市人大常委会执法检查组关于对我市贯彻实施《基本农田保护条例》情况开展执法检查情况的报告。

会议认为,近年来,市政府及有关部门正确处理保障发展和保护耕地的关系,认真执行最严格的耕地保护制度,大力推进节约集约用地,基本农田保护工作取得了明显成效,守住了耕地红线,为维护国家粮食安全作出应有贡献。但也存在保护耕地和保障发展的矛盾突出、耕地和基本农田保护的资金不足等问题。

为进一步加强我市基本农田保护工作,根据会议审议情况,提出如下审议意见:

一、加强基本农田划定、补划工作。加快推动永久基本农田储备区划定工作,将优质耕地划入永久基本农田储备区,并按国家有关规定上图入库,按一般耕地管理,并结合年度国土变更调查成果进行动态更新。针对永久基本农田划定不实的,要按照问题性质严格实行调整补划、严肃查处、规范引导等分类处置。

二、完善耕地保护责任目标考核制度。要加大考核力度,和下级政府及部门签订目标责任书,保护内容包含耕地保有量和基本农田保护面积和非粮化占比等指标,明确主要领导的基本农田保护责任,严格落实问责制度。

三、加大对基本农田建设的投入和保护力度。建立健全永久基本农田保护经济补偿机制积极筹集资金,建立基本农田保护和建设基金,主要用于基本农田保护区内中低产田改造、土地整理、地力培肥以及农田水利设施建设等,以建设促保护,以保护促建设

四、提升土地节约集约利用水平。严格控制建设用地总规模和新增建设用地规模,特别是新增建设用地占用农用地和耕地的规模,制止建设用地的低效扩张,大力提高建设用地的投入产出效率。同时,要积极盘活存量建设用地,加速土地利用由粗放向集约的转变,整体提升土地集约利用水平。

五、加大土地执法监察力度。依法保护耕地,特别是基本农田要强化“防范在前,发现及时,制止有效,查处到位”的土地执法长效管理机制,减少违法用地,切实营造依法用地、依法管地的良好氛围。

以上审议意见,请市人民政府于2023年12月31日前将落实情况书面报市人大常委会。

附件: