南雄市人大常委会关于南雄市2023年度
法治政府建设情况报告的审议意见
(2024年5月7日南雄市第十六届人民代表大会
常务委员会第三十四次主任会议通过)
南雄市人民政府:
南雄市第十六届人民代表大会常务委员会第二十一次会议,听取和审议了市人民政府《关于2023年度法治政府建设情况的报告》。
会议认为,2023年,南雄市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,坚决贯彻落实中央、省、韶关市关于法治政府建设的重大决策部署,法治政府建设取得了显著成效。
会议指出,虽然我市的法治政府建设工作取得了一定的成绩,但与法治国家、法治政府、法治社会“三位一体”建设的目标和国家治理体系和治理能力现代化的要求相比,同人民群众对法治政府建设和依法行政的期盼相比,还存在一些差距和不足:一是党政机关领导干部法治思想认识仍需加强;二是营商环境宣传氛围不浓;三是行政执法工作水平有待提高;四是法治人才队伍力量较为薄弱。
为进一步深入推进法治政府建设,保质保量完成法治政府建设的各项任务,会议提出如下建议:
一、坚持党对法治政府建设的全面领导。坚持党的领导是推进全面依法治国、建设法治政府的根本保证。将党的领导落实到法治政府建设的全过程和各方面,通过法治保证党的理论和路线方针政策得到有效贯彻和实施始终。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想、党的二十大精神,牢牢把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以解决法治政府建设中的突出问题为着力点,在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化。要始终坚持以人民为中心,积极回应人民群众新要求新期待,系统研究谋划和解决法治政府建设中人民群众反映强烈的突出问题和“急难愁盼”问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为谱写南雄高质量发展新篇章创造良好法治环境。
二、发挥领导干部关键作用。各级领导干部在推进法治政府建设中肩负重要职责,是推进法治政府建设的“关键少数”。要发挥领导干部关键作用,坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署,带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,做知法、用法、守法的模范。
三、进一步优化营商环境。建立健全营商环境联席会议制度,深入落实《优化营商环境条例》,开展营商环境专项提升行动,开展涉企收费专项检查,进一步规范涉企收费价格行为。积极探索营商环境中“难点、堵点”,坚持把群众方便不方便、企业便利不便利作为衡量标准,进一步优化营商环境工作机制,大力推行“最多跑一次”“一张表单”“一窗办理”“网上办理”等举措。
四、持续加强法治工作队伍建设。严格落实政府常务会议会前学法、领导干部任前法律知识考试等制度。一要增强执法人才队伍,开展行政执法人员公共法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。二要持续强化公职律师队伍建设,充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用,为政府依法行政提供智力支持,提升行政服务水平。三要强化法治人员配备,积极引进、吸纳高素质人才,充实基层法治人员力量,深入开展专业培训和考核监督,全面提升政府工作人员法治思维和依法行政能力。
五、规范行政执法行为。持续推动规范文明执法与深化行政体制改革紧密结合,做好规范行政裁量权基准工作,深入推动行政执法“三项制度”落实,完善行政执法制度,健全行政执法平台建设,采取有效措施强化科技装备在行政执法中的应用,提升基层治理水平。加大对法治队伍的培训力度,进一步规范行政执法行为。强化执法队伍建设,提高执法水平,重视对行政执法队伍的建设和管理,加强对执法人员法律法规等知识的培训。
2024年5月7日