在南雄市第十六届人民代表大会
第二次会议代表建议交办会上的讲话
市人大常委会主任 曾文辉
（2022年3月21日）
各位领导、同志们：
今天，市委、市政府联合市人大常委会、市政协召开会议，集中交办今年市“两会”代表、委员提交的建议、提案和相关意见。今年的交办会市委、市政府高度重视，书记、市长亲自参加，进行强调部署，体现市委、市政府树立人民至上的理念，更是体现市委、市政府认真落实习近平总书记提出的“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”思想。我们人大将进一步把加强代表工作作为工作重点，切实提升代表履职能力，为南雄经济社会高质量发展发挥应有的作用。
在市十五届人大七次会议闭幕后，市人大常委会按规定转交市政府系统办理的人大代表提出议案、建议共有30件。一年来，市政府落实责任，健全机制，强化督查，注重实效。各承办部门能加强与建议领衔代表的联系，认真办理好代表议案建议。30件议案、建议办复率和代表满意率均达到100%。此外，市十五届人大七次会议至今年2月，人大网络问政平台共收到意见建议265条，全部已经办结。人大代表建议办理工作取得明显成效。在此，我代表市人大常委会向过去一年承办议案、建议的单位领导和同志们表示衷心感谢。
在今年市十六届人大二次会上，代表们提出议案、建议共计134件，经大会主席团确认议案1件（2件内容相关的议案合并为1件），建议意见132件。这些建议意见涉及文教卫生、交通、农田水利等内容。今年的议案建议较多。一方面说明代表整体素质较高。一是换届后市人大代表整体素质比上届有明显提升，选出的230名代表中，大专以上文化178名，占77.4%，比上届提高19.4%。二是代表的履职意识较强，代表在各自岗位和选区认真充分调研、收集群众意见，提出了议案建议，充分反映了民意。同时说明我市民生事业方面存在一些短板，与人民群众的期盼要求有一定差距。
虽然在办理代表议案建议取得较好成效，但也存在一些问题。主要是闭会期间代表在南雄人大网“代表之声网络问政平台”提出的建议意见，有部分单位存在认识不到位、回复不主动、不及时、解答不具体等现象，客观上影响了人大代表履职的积极性，也对政府的形象有所影响。希望各单位切实把办理好代表建议作为自己的法定职责，继续发扬好的工作作风，高标准、高质量办好代表建议，努力给人民群众和人大代表交一份满意的答卷。
下面，我就办好代表议案建议，提几点希望：
一是要认真办理代表议案建议。在办理工作中，各承办单位要灵活运用电话联络、上门拜访、座谈协商等方式，坚持办前走访代表询问具体要求，办中走访代表共谋办理方案，办后走访代表通报办理结果，复查走访代表了解落实情况，确保件件有答复，件件有落实。同时，需由几个单位联合承办时，主办单位要积极牵头，采取邀请建议人、协办单位协商、座谈面谈、反复研究论证、实地视察调研等方式，提出解决办法，负责答复。对确实一时无法办理的，要讲清政策原因，并要有工作计划。
二是要落实好办理时限要求。各承办单位要严格遵守承办时间，接受之日起3个月之内须办理完毕；个别情况复杂、办理难度较大的，经市人大常委会主任会议同意后，最多可延长至6个月答复代表，确保见面率、办结率、满意率均达到100%。
三是要加强跟踪落实。按照市人大常委会的工作要点安排，我们今年将加大代表建议承办责任的问效力度，由市人大常委会办公室进行跟踪落实，并将代表议案建议办理的有关情况及时反馈给市委、市政府。
四是要落实通报制度。坚持在每年初的人大例会上，由市政府向大会通报上年度代表议案建议办理情况，向代表通报办理成效，并对不能及时办理的进行解释说明。
同志们，新时代要有新气象、新作为。办理代表议案、建议是一项直接面对全市人大代表的光荣任务，希望各承办单位一定要把议案、建议办理好，给代表一个满意的答复，给人民群众一个满意的交代，真正把市委的决策部署，转化为各方面的共同意志，汇聚起加快南雄高质量发展的广泛共识和强大力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
谢谢大家。
