南雄市人民代表大会监察和司法委员会
工 作 报 告
（2021年1月25日南雄市第十五届人民代表大会
监察和司法委员会第二次会议通过）
2020年是本届市人大监察和司法委员会成立履职的第一年。市人大监察和司法委员会在市人大及其常委会的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕市人大及其常委会的各项决议决定开展工作。自2020年5月成立以来，召开委员会全会1次，开展专题调研3次，充分发挥专门委员会的法定职责，努力促进依法行政、公正司法，切实加强自身建设，不断提升履职能力和水平，较好地完成了各项工作任务。
2020年工作回顾
一、坚持党的领导，确保委员会工作正确政治方向
始终把政治建设摆在首位，加强政治理论学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果，使委员会全体委员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面贯彻落实中央、省委、韶关市委和南雄市委关于监察体制改革和司法体制改革的工作目标和要求，严格落实重大事项向市人大常委会党组报告制度，把党的领导贯穿落实到人大监察和司法工作全过程。工作部署对标对表，监督活动依法依规，确保党的路线方针政策和中央、省委、韶关市委和南雄市委重大决策部署在人大监察和司法工作中得到全面贯彻和不折不扣执行。
二、坚持务实监督，促进依法行政、公正司法
紧扣影响司法公正的突出问题，依法行使人大监督职权，综合运用法定监督手段，探索创新监督方式，切实增强监督实效。
（一）对市人民检察院公益诉讼开展情况调研。公益诉讼作为维护公共利益、保护社会公共性权利、监督行政机关依法行政，提高执法水平的最后屏障，监督落实情况意义重大。为协助常委会听取和审议公益诉讼专项工作报告，8月下旬，我委对2015年以来市人民检察院开展公益诉讼工作情况开展了专题调研，全面摸清了全市公益诉讼工作情况。调研组听取了市人民检察院及其相关部门的工作汇报，以座谈会方式了解了市人民检察院关于公益诉讼开展的工作情况，全面了解我市公益诉讼工作的开展情况。召开人民代表座谈会，多方听取了意见和建议。9月常委会听取和审议了市人民检察院专项工作报告后，我委根据常委会审议情况，整理形成了审议意见，并督促市人民检察院认真贯彻落实审议意见，有效维护国家利益和社会公共利益。
（二）开展南雄市“七五”普法工作情况调研。2020年是“七五”普法工作总结验收之年，为配合市人大常委会听取和审议市政府关于“七五”普法工作情况的报告，10月中旬，在常委会副主任叶凌峰同志的带领下，听取了市普法办及司法局、市场监督管理局、农业农村局、自然资源局、韶关市环保局南雄分局等相关部门关于在“七五”普法期间开展的工作情况汇报，并深入乌迳镇、湖口镇和全安镇，广泛听取意见和建议，实地查看了南雄市第二中学法治教育基地等。调研组认为，2016年以来，全市各部门各镇（街）广泛开展法治宣传教育，深入推进依法治理，较好地完成了“七五”普法目标任务，有效提高了全市公民的法律素质，为全市经济社会发展和社会和谐稳定营造了良好的法治环境。2020年是“七五”普法的验收之年，为确保上级对南雄普法工作的顺利验收，调研组指出，各部门各单位要高度重视普法档案管理，将普法开展过程中的普法记录、普法活动、总结等资料全部梳理汇总，做到各类资料全面详实，管理有序，确保普法工作顺利通过上级验收。
（三）开展市人民法院关于智慧法院建设情况调研。人大常委会主任会议听取南雄市人民法院智慧法院建设情况报告是2020年南雄市人大常委会的工作要点，为切实了解我市智慧法院建设工作情况，11月中旬，在人大常委会副主任叶凌峰的带领下，对全市智慧法院建设工作情况进行了专题调研。11月19日，叶凌峰副主任在南雄市人民法院乌迳法庭专门召开会议，听取相关工作情况并作重要讲话。近年来，南雄市人民法院按照最高人民法院及省市院文件精神和安排部署，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，多措并举强化信息化成果的应用，努力打造以网络化、阳光化、智能化为特征的智慧法院，扎实推进智慧法院建设，实现硬件设施更新换代，软件系统积极补进，技术应用全面推广，提升了司法公信力和群众满意度，为新时代振兴发展提供了有力的司法服务和保障。
三、加强自身建设，提高依法履职水平
（一）加强与各级人大代表的联系。一是加强了与我委兼职委员的联系。定期召开委员会会议，研究重点工作，决定重大事项，各兼职委员积极主动，认真履职。二是与人大代表保持经常性联系，结合委员联系代表活动，集中走访代表。三是加强委员会组成人员联系基层人大代表工作，邀请代表参加执法检查、调研、督办代表建议等活动，充分发挥代表在推进人大监察和司法工作中的作用。在“更好发挥人大代表作用”专项活动、《广东省爱国卫生条例》执法检查、检察院公益诉讼、法院智慧法院建设工作调查等活动中均邀请了部分常委会组成人员和韶关、南雄市人大代表参加，在发挥代表作用方面取得了好的效果。
（二）加强委员会制度建设。监察和司法委员会成立意义重大，其目的是配合深化监察体制改革，完善国家监察制度体系，实现党内监督和国家机关监督的有机统一。作为首届监察和司法委员会成员，始终牢记人大及其常委会是党领导下的政治机关，不断提高政治站位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢记人民重托，认真依法履职，进一步健全和落实委员会各项工作制度，及时做好委员会组成人员的分工联系，加强内部管理与外部交流，切实提高委员会整体履职水平。
（三）开展业务学习与培训。注重委员会成员法律、经济、社会等方面的学习，委员会驻会委员参加了中山大学人大代表履职能力集中培训；在积极参加常委会组织的各项学习活动的基础上，为开展好检察机关公益诉讼调研和智慧法院工作调研，我委组织监察和司法委员和部分市人大代表开展《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定》《最高人民法院关于加快建设智慧法院的意见）》等法律法规的学习，通过学习，极大地提升了工作水平。
此外，在新冠疫情防控、“精准扶贫”、创建省卫生文明城市复检的活动中，坚持从我做起，从现在做起，认真履行扶贫职责，严格落实小区防疫值守、积极参与社区和路段文明卫生创建活动。
2021主要工作计划
2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划的开局之年。新的一年里，监察和司法委员会将在市人大及其常委会领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，不忘初心、牢记使命，依法履职、奋发有为，推动人大监察司法工作不断取得新进步。
一、深入贯彻党的十九届五中全会精神
始终坚持正确政治方向，充分认识党的十九届五中全会的重大意义，准确把握精神实质，自觉把思想和行动统一到中央决策部署上来，切实把智慧和力量凝聚到落实全会提出的重大任务上来。始终坚持站稳政治立场，结合自身职能定位，认真研究贯彻落实具体举措，为推进国家治理体系和治理能力现代化发挥应有的作用。
二、依法有序推进人大监察监督工作
坚持党对人大监察工作的统一领导，认真履行“配合深化国家监察体制改革，完善国家监察制度体系，推动实现党内监督和国家机关监督有机统一”的职责，做好常委会听取和审议市监察委员会专项工作情况报告的相关工作。
三、做好代表联系服务工作
进一步发挥好代表的主体作用，邀请代表全面参与委员会的有关监督、调研、视察活动，定期走访有关代表并听取意见建议。认真做好代表议案建议办理和重点建议督办等工作。
四、进一步加强委员会自身建设
加强委员会制度建设，完善和落实委员会各项议事规则、会议制度、工作程序，定期召开委员会全体会议研究重要工作。加强委员会能力建设，开展学习培训交流，发挥每位委员和咨询专家作用，提升委员会议事水平。加强与韶关市人大相关专门委员会的联系，推进我市人大监察和司法工作创佳绩。
